Joomla Сайт

  • Increase font size
  • Default font size
  • Decrease font size
Главная Лекции Разведки иностранных государств Разведки иностранных государств - Формы предварительного расследования и их соотношение Франции, Италии, ФРГ, Англии, США - США - организация подслушивания

Разведки иностранных государств - Формы предварительного расследования и их соотношение Франции, Италии, ФРГ, Англии, США - США - организация подслушивания

Акции по организации подслушивания имеют опреде­ленную политическую направленность. «Совершенно оче­видно, что предоставленное ФБР для более успешной борьбы с уголовной преступностью право подслушивать телефонные разговоры и перлюстрировать корреспон­денцию прежде всего в полной мере используется для преследования прогрессивных организации и их членов».

 

Как подчеркивали американские исследователи, от законодательных ограничений подслушивания не следует ожидать, что они сами по себе приведут к желаемым результатам: слишком маловероятна возможность действительного изменения практики полиции в этой области. По словам проф. Л. Мейерса, даже после установления определенных законодательных гарантий «есть основания считать, что незаконное подслушивание телефонных разговоров полицейскими служащими продолжается в большем масштабе, чем обычно предполагают».

Прокуратура. Второй наиболее важный орган предварительного расследования в американском уголовном процессе — это прокурор (публичный обвинитель). В США возбуждение и осуществление уголовного пре­следования почти полностью сосредоточены в руках про­куроров. Прокурор и его аппарат непосредственно уча­ствуют в расследовании. Прокурор, действует в непосред­ственном контакте с полицией. При этом возможны различные варианты сочетания прокурорского расследо­вания и расследования, производимого полицией. Про­курор может целиком опираться на данные полицейско­го расследования пли использовать их в качестве вспомогательного материала. Иногда он проводит след­ственные действия, с тем чтобы дополнить данные, по­лученные в результате уже законченного полицейского расследования. Прокурор вправе также игнорировать выводы полиции и провести свое собственное расследо­вание.

Специальные следственные подразделения имеются не только в составе департамента юстиции, выполняю­щего роль федеральной прокуратуры, по и в аппаратах прокуратур штатов и местных прокуратур. В прокуратуре расследование проводится по наиболее сложным делам — о преступлениях в области торгового оборота, кор­рупции и т. п.

Среди органов предварительного расследования, составляющих вторую категорию, т. е. тех из них, которые наделены правом на принудительный вызов и допрос свидетелей (subpoena power), наибольшим своеобразием отличается большое жюри (grand jury), которое более известно как орган предания суду.

Большое жюри. Это коллегиальный орган, создавае­мый из представителей состоятельных слоев населения. Состав жюри определяется по жребию на основе спис­ков налогоплательщиков или избирателей. В ряде шта­тов жюри комплектуется по непосредственному усмотре­нию местных властей. Обычная численность жюри от 12 до 23 человек, но иногда количество членов жюри зна­чительно меньше (в некоторых штатах даже 5 человек). Продолжительность сессии большого жюри, как правило, не более месяца, но в некоторых случаях предусмотрена возможность продления этого срока судом.

Чаще всего участие большого жюри в предваритель­ном расследовании сводится к тому, что оно оказывает содействие прокурору или полиции в производстве опре­деленных следственных действий. Ни о каком объектив­ном и всестороннем расследовании при этом не может быть и речи. Прокурор на основе заранее произведенных им или полицией допросов отбирает для вызова на засе­дание большого жюри именно тех свидетелей, показания которых подкрепляют версию обвинения. Неявка свиде­теля по вызову прокурора, сделанному от имени большо­го жюри, может повлечь ответственность за неуважение к суду. На заседании большого жюри происходит про­цессуальное закрепление показаний этих свидетелей, по­скольку показания даются под присягой и могут впо­следствии лечь в основу обвинительного приговора.

Фиксирование свидетельских показаний исключи­тельно в 'благоприятном для обвинения духе обеспечива­ется еще и тем, что заседания большого жюри проходят в обстановке секретности и без какого-либо участия обвиняемого и его защитника.

Таким образом, предварительное расследование, осу­ществляемое большим жюри, — это в основном деятель­ность, протекающая фактически под руководством про­курора. Совсем не случайно в среде американских юри­стов большое жюри часто называют марионеткой в руках обвинителя (the prosecutor's puppet). Самостоятельное проведение предварительного расследования большим жюри — явление исключительное, потому что обычно оно не располагает для этого ни аппаратом, ни средствами. Небольшая продолжительность полномочий большого жюри не дает ему возможности довести начатое рассле­дование до конца. Вследствие этого в некоторых штатах практикуется создание по распоряжению губернатора особых больших жюри, специально уполномоченных для производства предварительного расследования. Такая необходимость возникает ввиду широкого распростране­ния в условиях американской действительности корруп­ции государственного аппарата и откровенной продаж­ности как служащих полиции, так и прокуроров.

 

 

Карьера военного

учебные материалы