Военное образование в России

 

1 учебный вопрос. Органы и пункты управления связью.

1.1. Сущность и содержание управления связью.

Управление связью заключается в целенаправленной деятельности начальников связи, отделений связи штабов соединений, командиров и штабов частей связи, других орга­нов управления связью по созданию (развитию) и всесторон­ней подготовке системы, частей и подразделений связи сое­динений (частей) Сухопутных войск в постоянной готовно­сти к обеспечению управления войсками, а также руководству системой, частями и подразделениями связи при выполнении поставленных задач.

В процессе управления связью решаются следующие основные задачи:

- управление соединениями, частями и подразделениями связи;

- управление системой связи;

- управление процессом передачи информации, т. е. связью;

- управление средствами автоматизированного управления.

Управление связью должно обеспечивать:

- своевременное и скрытное развертывание системы связи и наращивание ее в ходе боевых действий;

- устойчивость и непрерывность рабо­ты системы связи;

- осуществление гибкого маневра линиями, каналами и средствами связи в соответствии со складываю­щейся обстановкой;

- своевременное прохождение всех видов информации в системах управления войсками;

- осуществле­ние мероприятий по защите системы связи от технических средств разведки, поражения и радиоэлектронного подавле­ния противника;

- боевую и мобилизационную готовность ча­стей и подразделений связи, эффективное использование их возможностей;

- оперативное восстановление связи, а также боеспособности частей и подразделений связи;

- выполнение требований по безопасности связи.

Управление связью включает:

- непрерывное добыва­ние, сбор, обработку, изучение, анализ, оценку и отображе­ние данных обстановки и состояния связи;

- принятие реше­ния на организацию связи;

- доведение задач до подчиненных;

- планирование связи на боевые действия, другие виды боевой деятельности соединения (соединения);

- организацию и поддержа­ние взаимодействия;

- организацию и проведение мероприя­тий по всем видам обеспечения применения системы, соединения и подразделений связи;

- руководство подготовкой подчинен­ных органов управления связью, соединения и подразделений свя­зи к применению;

- организацию и осуществление контроля и помощи подчиненным соединения и подразделениям связи;

- непо­средственное руководство действиями частей и подразделе­ний связи при выполнении ими поставленных задач;

- поддер­жание морально-психологического состояния частей и по­дразделений связи;

- организацию и контроль безопасности связи и защиты информации;

- другие мероприятия.

Управление системой и частями (подразделениями) связи должно быть: устойчивым, непрерывным, оперативным и скрытым.

Устойчивость управления достигается:

- правильным уясне­нием задач, поставленных командиром и начальником штаба;

- настойчивым проведением в жизнь принятых решений на ор­ганизацию связи;

- созданием и своевременным развертывани­ем пунктов управления связью и поддержанием их в высокой боевой готовности, умелой организацией работы на них отде­ления связи и дежурных смен (боевых расчетов);

- поддержани­ем устойчивой связи со старшими начальниками, подчинен­ными и взаимодействующими частями и подразделениями связи;

- правильным расположением пунктов управления связью и организацией их всестороннего обеспечения.

Непрерывность управления достигается:

- своевременным сбором данных, постоянным знанием и всесторонней оцен­кой реально сложившейся обстановки;

- своевременным при­нятием решений и четкой постановкой задач подчиненным; комплексным использованием всех технических средств свя­зи и средств автоматизации управления связью;

- своевремен­ным перемещением пунктов управления связью;

- быстрой передачей (при необходимости) управления связью с основного пункта управления на запасный и восстановлением на­рушенного управления связью.

Оперативность управления достигается:

- способностью на­чальника и отделения связи соединения осуществлять весь цикл управления связью в сроки, позволяющие подчиненным производить необходимую подготовку и выполнять постав­ленные им задачи;

- быстрым реагированием на изменения об­становки;

- своевременным влиянием на систему, часть и по­дразделения связи в интересах выполнения поставленных за­дач;

- применением средств автоматизации управления связью.

Скрытость управления достигается:

- скрытным размеще­нием и перемещением пунктов управления связью;

- исполь­зованием для постановки задач подчиненным метода лично­го общения;

- применением для обеспечения управления средств шифрованной связи;

- техническими и организационными мерами защиты информации при использовании технических средств пере­дачи и обработки информации по управлению связью;

- стро­гим соблюдением правил и порядка использования средств связи и автоматизации управления связью, установленных режимов их работы и мер радиомаскировки;

- максимальным ограничением круга лиц, привлекаемых к разработке плана связи на боевые действия и других планирующих и распоря­дительных документов по управлению связью;

- правильной организацией секретной работы, особенно в полевых усло­виях, обеспечением надежной сохранности документов;

- вос­питанием личного состава в духе высокой бдительности, своевременным выявлением возможных каналов утечки сек­ретной информации и их закрытием.

В процессе управления должна обеспечиваться необходимая степень централизации с предоставлением подчиненным инициативы в определении способов выполнения поставленных им задач по связи, обоснованность принимаемых решений, твердость и настойчивость в проведении их в жизнь.

1.2. Система управления связью.

Управление связью организуется и осуществляется на основе решения начальника связи на организацию связи. Начальник связи несет личную ответственность за принимаемые решения по связи, применение системы и подчиненных войск (подразделений) связи, за выполнение ими поставленных задач. Управление связью он осуществляет лично, через офицеров управления (отдела) связи и дежурные смены пунктов управления связью.

Организационно-техническую основу управления связью составляет система управления связью (СУС), представляющая собой совокупность функционально и организационно связанных между собой органов управления, пунктов управления, технической основы системы управления связью (сетей служебной и технологической связи, средств управления, а также других специальных систем).

Система управления связью является составной частью системы управления войсками.

Основными принципами построения системы управления связью являются:

- соответствие структуре создаваемой системы связи и решаемым ею задачами;

- централизованное управление с возможностью децентрализации функций управления системой связи и ее элементами;

- обеспечение высокого уровня автоматизации процессов управления;

- возможность реконфигурации, восстановления и наращивания функций управления;

- единство системотехнических решений для всех звеньев и уровней системы управления связью;

- использование единой системы стандартов по техническому, информационному и программно-алгоритмическому обеспечению;

- обеспечение сопряжения с системами управления взаимодействующих сетей и систем связи.

!!! Более конкретно система управления связью будет рассмотрена в дальнейшем на примере СУС мотострелковой бригады.

Орган управления связью – это группа должностных лиц, наделенных правами и имеющих обязанности по управлению связью.

Каждый орган управления имеет определенную организационную структуру. Под организационной структурой органа управления понимается установленная штатным расписанием численность, состав специалистов, взаимодействие отделов, отделений, служб и исполнителей.

Структура органов управления связью должна быть способной адаптироваться к возможным изменениям оперативной (боевой) обстановки и обстановки по связи. В Вооруженных Силах РФ принята следующая структура органов управления связью и войсками связи.

Общее руководство системой, войсками связи и связью в ВС РФ осуществляет Генеральный штаб ВС через заместителя Начальника ГШ. Непосредственное руководство системой, войсками связи и связью в Вооруженных Силах возложено на Управление Начальника связи ВС РФ.

В составе Управления НС ВС РФ имеются несколько управлений связи, которые выполняют задачи руководства системой, войсками связи и связью в Вооруженных Силах в соответствии с их функциональным предназначением.

В главные штабы видов и родов ВС РФ, в штабы оперативно – стратегических командований (военных округов, фронтов) входят управления связи, которые осуществляют руководство подчиненными системой и войсками связи.

В составе штабов оперативных командований имеются отделы связи, которые организуют функционирование системы связи объединения.

В соединениях задачи управления связью решают начальники связи соединений, а в частях (подразделениях) – начальники связи частей (подразделений).

Функциональные обязанности должностных лиц органов управления связью определяются общими руководящими документами (общевоинскими уставами, положениями о штабах, наставлениями по связи) и конкретизируются частными указаниями непосредственного начальника штаба и командира.

Важнейшими условиями успешного управления системой и войсками связи со стороны должностных лиц являются:

- своевременное уяснение задач по управлению войсками в определенной оперативно-тактической обстановке,

- установление правильных взаимоотношений с органами управления своего штаба, начальниками и офицерами видов и родов войск, служб и войск специального назначения, между подчиненными и взаимодействующими органами управления, а также обеспечение их согласованной и слаженной работы.

Во всех органах управления связью развертываются и функционируют на постоянной основе пункты управления связью, на которых работают штатные должностные лица. В отдельных случаях могут создаваться временные группы должностных лиц для управления элементами системы связи и решения других задач на учениях войск, при выполнении войсками частных боевых задач в различных районах местности и др.

Пункт управления связью (ПУС) — специально обору­дованная и оснащенная техническими средствами аппарат­ная (помещение, рабочее место), из которой должностные лица органов управления связью осуществляют управление системой и подразделениями связи соединения.

Пункты управления связью могут быть стационарными и подвижными:

- стационарные ПУС создаются заблаговременно в специа­льно оборудованных помещениях на защищенных пунктах управления, а также в незащищенных сооружениях (зданиях) стационарных пунктов управления, создаваемых в местах по­стоянной дислокации. В мирное время на них организуется боевое дежурство де­журными сменами из числа офицеров отделения связи, нача­льников связи соединения и стационарного узла связи, а в угрожаемый период и в военное время развер­тываются органы управления связью в полном составе с од­новременным усилением узлов связи. Со стационарных ПУС осуществляется управление систе­мой, частью и подразделениями связи при переводе их с мирного на военное время, в период мобилизационного раз­вертывания войск, отражения нападения противника и веде­ния боевых действий в начале войны (военных действий).

- полевые подвижные ПУС оборудуются на командно-штаб­ных (специализированных) машинах (аппаратных управле­ния) и развертываются в составе подвижных пунктов управ­ления соединения, как правило, при переводе соединения с мирного на военное время или с началом военных действий.

С пунктов управления связью осуществляется оперативное управление связью, которое заключается в целенаправленной деятельности оперативного состава пункта управления связью по непосредственному воздействию на систему и войска связи в ходе выполнения задач связи.

Исходя из этого, для руководства войсками связи в повседневной деятельности и решении возникающих задач связи в системе управления связью ВС РФ развертываются и функционируют следующие пункты управления связью:

1. Пункт управления связью (ПУС) ГШ ВС;

2. Пункты управления связью главных штабов видов и штабов родов войск ВС;

3. Пункты управления связью оперативно – стратегических командований (военных округов , фронтов);

4. Пункты управления связью оперативных командований (армий);

5. Пункты управления связью соединений, частей;

6. Пункты управления элементами развертываемых систем связи;

7. Пункты управления соединениями, частями, подразделениями связи.

Состав и размещение пунктов управления связью, в том числе и состав должностных лиц на них определяются решаемыми управленческими задачами и в первую очередь – задачами управления системой связи, ее элементами и подсистемами, соединениями и частями связи.

В соответствии со структурой системы связи в ней могут создаваться следующие пункты управления:

1. Пункт управления связью (ПУС) на пунктах управления объединений (соединений). Например: ПУС КП, ЗКП, ТПУ, ВзПУ объединений, ПУС КП (ТПУ) соединений. ПУС на КП является основным. Для управления создаваемыми системами связи по принадлежности к роду войск могут создаваться пункты управления связью авиации, ПВО, разведки и другие.

2. Пункты управления элементами (составными частями системы связи): пункты управления начальников направлений связи (ПУ ННС); пункты управления зон связи (ПУЗС), линии связи (ПУЛ), пункты управления узлами связи (ПУУС) и их элементами – пункты управления стационарными, гарнизонными, опорными, вспомогательными и другими узлами связи.

3. Командные пункты соединений и частей связи. С пунктов управления связью на командных пунктах осуществляется управление всей системой связи данного объединения (соединения), в том числе и системами (подсистемами) связи подчиненных.

На пунктах управления связью размещаются боевые расчеты соответствующих управлений (отделов, отделений) связи, которые в зависимости от звена управления могут состоять из групп офицеров, выполняющих определенные функции (задачи). Так, в старших звеньях управления (оперативно – стратегических командований) могут выделяться: группа общего планирования связи, группа управления действующей связью и группа технического обеспечения связи и автоматизации.

1.2. Функциональные обязанности должностных лиц по связи.

Начальник связи батальона – командир взвода связи в мирное время отвечает за боевую готовность взвода; за боевую и политическую обстановку, воспитание и воинскую дисциплину и политико-моральное состояние личного состава; за сохранность и состояние вооружения техники связи; за поддержание внутреннего порядка во взводе. Он подчиняется начальнику штаба батальона и является прямым начальником личного состава взвода связи. В специальном отношении начальник связи батальона подчиняется начальнику связи полка.

Он отвечает за своевременную организацию и обеспечение связи, за состояние связи в подчиненных подразделениях.

Начальник связи батальона имеет право давать указания командирам подразделений батальона по вопросам организации работы связи и проверять состояние связи в подразделениях.

Как командир взвода связи функциональные обязанности начальника связи батальона определены уставом внутренней службы ВС РФ.

Начальник связи батальона-командир взвода связи обязан:

– постоянно знать боевую обстановку, места расположения кнп подчиненных подразделений, пу полка, принимать участие в выборе места размещения кнп батальона;

– своевременно планировать связь, отдавать необходимые распоряжения и ставить задачи личному составу взвода связи и командирам подразделений батальона по вопросам связи;

– руководить развертыванием и обеспечением связи;

– постоянно знать состояние связи, контролировать своевременность и качество ведения переговоров, доведения сигналов, а также соблюдения требований СУВ и безопасности связи;

– участвовать в разработке сигналов;

– доводить позывные узлов связи и телефонных станций до офицеров батальона, выдавать радиоданные начальникам радиостанций;

– организовывать защиту сил и средств связи от ОМП;

– изучать и обобщать опыт организации связи и выводы представлять начальнику связи полка;

– знать степень обученности личного состава взвода связи, потери сил и средств и принимать меры к их выполнению;

– принимать меры по пресечению нарушений безопасности связи;

– обеспечивать техническое обслуживание средств связи и их бесперебойную работу; своевременно отправлять аккумуляторы на зарядку;

– руководить почтовым обеспечением подразделений батальона.

Начальник направления связи подчиняется начальнику связи и отвечает за своевременное установление и обеспечение связи на направлении.

Начальник направления связи обязан:

· знать места расположения и направле­ния перемещения пунктов управления своего штаба и подразделения, с которым обеспечивается связь;

· знать позывные узлов связи пунктов управления своего штаба и подразделений, с которыми обеспечивается связь, сигналы управления системой связи и подразделениями, порядок поддержания связи с пунктами управления связью;

· проводить рекогносцировку направления развертывания (прокладки) линии связи;

· своевременно развертывать и организовывать экплуатационное обслуживание, охрану и оборону линий связи;

· обеспечивать маскировку и защиту линий связи от огня, средств технической разведки и РЭБ противника;

· докладывать начальнику связи (дежурному по связи) о ходе выполнения поставленной задачи, готовности связи и перемещениях пунктов управления подразделения, с которым он обеспечивает связь;

· докладывать начальнику связи подразделения, с которым он обеспечивает связь, о своей задаче, готовности связи и постоянно заботиться о своевременном получении от него данных о направлении, порядке и сроках перемещения пунктов управления;

· знать РХБ обстановку на направлении прокладки проводной линии связи, при обнаружении участков заражения докладывать начальнику связи (дежурному по связи) и искать пути обхода;

· вести отчетную карточку (рабочую карту), на которую наносить направление прокладки проводной линии, места расположения узлов (станций) связи, контрольных постов, расчет сил и средств связи.

Начальник ретрансляционного пункта (станции) подчиняется начальнику связи и отвечает за бесперебойную работу пункта (станции) и обеспечение ретрансляции в назначенных радиосетях (на радиорелейном направлении).

Начальник ретрансляционного пункта (станции) обязан:

· поддерживать по­стоянную готовность всех средств ретрансляционного пункта (станции) к ра­боте;

· своевременно развертывать ретрансляционный пункт (станцию), устанав­ливать связь с пунктами управления, в интересах которых он используется;

· докладывать начальникам заинтересованных узлов связи о готовности ретранс­ляционного пункта (станции) к работе;

· твердо знать и умело применять способы осуществления ретрансляции (переприема);

· обеспечивать четкую ретрансляцию (прием, передачу) информации в соответствующих радиосетях и радионаправ­лениях;

· своевременно перемещать ретрансляционный пункт (станцию) в новые районы в соответствии с расписанием (графиком) или по указанию начальника связи;

· знать сигналы управления подразделениями связи;

· следить за соблюде­нием личным составом ретрансляционного пункта (станции) дисциплины связи;

· организовывать охрану и оборону ретрансляционного пункта (станции);

· знать радиационную, химическую и биологическую обстановку и осуществлять ме­роприятия по защите личного состава и средств связи ретрансляционного пункта (станции) от средств поражения противника;

· осуществлять контроль за правильным ведением аппаратных журналов на станциях;

· докладывать началь­нику связи о работе ретрансляционного пункта (станции).

1.4. Основы автоматизации связи и управления связью.

С целью повышения эффективности функционирования систем связи автоматизация применяется в двух аспектах:

- автоматизация связи как процесса;

- автоматизация управления связью.

Автоматизация связи развивается в следующих направлениях:

- создание автоматизированных сетей и систем связи, в которых функции адресования, повышения достоверности, скрытия содержания передаваемой информации в каналах связи, обеспечение имитостойкости, коммутация каналов и линий связи решаются с применением средств автоматизации;

- создание автоматизированных и автоматических средств и комплексов связи, в которых автоматизированы процессы настройки, вхождения в связь, выбора рабочих частот, режимов работы и т. п.

В настоящее время в системе связи ВС РФ функционирует большое количество автоматизированных сетей связи. Кратко рассмотрим основные из них.

Автоматизированная сеть телефонной засекреченной связи обеспечивает автоматизированное установление соединений между любыми абонентами, включенными в сеть за несколько секунд, и гарантированное засекречивание ведущихся переговоров.

Автоматизированная сеть документальной связи обеспечивает автоматизированное установление соединений между двумя или несколькими абонентскими установками сети и передачу документальных сообщений (телеграмм, кодограмм).

Автоматизированная сеть обмена данными обеспечивает передачу сообщений между автоматизированными рабочими местами командующих (командиров) и оперативных дежурных различных звеньев управления.

В военных системах связи применяется большое количество автоматизированных средств связи: радиостанции, аппаратура засекречивания, аппаратура автоматической коммутации, аппаратура оповещения и др. В качестве примера автоматизированных средств связи можно привести радиостанции комплекса Р-168. Они обеспечивают автоматизированное вхождение в связь, автоматический выбор оптимальных частот для ведения связи, автоматическое маскирование или засекречивание телефонных переговоров, автоматизированный ввод радиоданных.

С целью автоматизации управления связью в составе военных систем связи развертывается автоматизированная система управления связью (АСУС).

Автоматизированная система управления связью (АСУС) – это совокупность автоматизированных рабочих мест (АРМ) иерархически взаимоувязанных органов и пунктов управления связью, обеспечивающая ее эффективное функционирование.

Вариант структуры АСУС показан на Рис № 1.

Рис. № 1.Структура автоматизированной системы управления связью соединения.

В структуру АСУС входят автоматизированные рабочие места должностных лиц по связи, размещенные на пунктах управления связью пунктов управления старшего штаба и подчиненных. Автоматизированные рабочие места соединяются каналами передачи данных, по которым осуществляется обмен служебной информацией между ними. В состав АРМ входят ПЭВМ, специальное программное обеспечение, средства связи, табло отображения состояния связи, устройства документирования речевых и документальных сообщений и др.

На АСУС возлагаются следующие задачи:

- при планировании связи – оценка эффективности вариантов построения сетей и систем связи в целом с применением специального программного обеспечения, выбор рационального (наилучшего) варианта построения системы связи, компьютерная разработка планирующих и распорядительных документов по связи;

- при оперативном управлении связью и системой связи – автоматический сбор данных о местоположении, состоянии и функционировании элементов системы связи, оценка состояния и возможностей развернутой системы связи соединения по обеспечению требуемого информационного обмена в системе управления, выработка ситуационных решений, разработка распорядительных документов и доведение их до исполнителей в локальной сети (сети передачи данных) и по каналам служебной связи.

Автоматизированная система управления связью в несколько раз повышает оперативность управления связью, системой и соединениями, частями и подразделениями связи. Этот вывод подтверждается применением отдельных фрагментов АСУС в контртеррористической операции на территории Чечни.